发布时间:2020-05-29
浏览次数:159
4月2日,国务院安委会办公室采用视频会议形式,对《中共中央办公厅 国务院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》进行了宣讲。
↓
视频01注:应急管理部危化品监管司长孙广宇代表宣讲《意见》起草背景
视频02注:《意见》重点内容
视频03注:《意见》贯彻落实工作建议
保障人民生命安全和财产安全,是维护社会稳定的重要前提。强化安全管控是行业保障人民生命财产安全的社会责任。
化工行业是危化品的主要生产者,也是危化品的最大消费者。不可否认,近年来化工行业在危化品生产、管理和使用环节发生了一系列重特大安全事故,响水天嘉宜“3·21”事故、宜宾恒达“7·12”事故、连云港聚鑫“12·9”事故就是其中的典型。这些事故给人民的生命和财产带来了重大损失,给行业可持续发展蒙上了阴影。
对此,《意见》提出了四个方面举措。
一是严格安全准入。明确各地区要坚持有所为、有所不为,确定化工产业发展定位,建立发展改革、工业和信息化、自然资源、生态环境、住房城乡建设和应急管理等部门参与的化工产业发展规划编制协调沟通机制。新建化工园区由省级政府组织开展安全风险评估、论证,并完善和落实管控措施,涉及“两重点一重大”(重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源)的危险化学品建设项目由设区的市级以上政府相关部门联合建立安全风险防控机制。建设内有化工园区的高新技术产业开发区、经济技术开发区或独立设置化工园区,有关部门应依据上下游产业链完备性、人才基础和管理能力等因素,完善落实安全防控措施。完善并严格落实化学品鉴定评估与登记有关规定,科学准确鉴定评估化学品的物理危险性、毒性,严禁未落实风险防控措施投入生产。
二是严格标准规范。制定化工园区建设标准、认定条件和管理办法。整合化工、石化和化学制药等安全生产标准,解决标准不一致问题,建立健全危险化学品安全生产标准体系。完善化工和涉及危险化学品的工程设计、施工和验收标准。提高化工和涉及危险化学品的生产装置设计、制造和维护标准。加快制定化工过程安全管理导则和精细化工反应安全风险评估标准等技术规范。鼓励先进化工企业对标国际标准和国外先进标准,制定严于国家标准或行业标准的企业标准。
三是推进产业结构调整。严格落实国家产业结构调整指导目录,及时修订公布淘汰落后安全技术工艺、设备目录,各地区结合实际制定修订并严格落实危险化学品“禁限控”目录,结合深化供给侧结构性改革,依法淘汰不符合安全生产国家标准、行业标准条件的产能,有效防控风险。坚持全国“一盘棋”,严禁已淘汰落后产能异地落户、办厂进园,对违规批建、接收者依法依规追究责任。
四是深入开展安全风险排查。按照《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》和《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》等相关制度规范,全面开展安全风险排查和隐患治理。严格落实地方党委和政府领导责任,结合实际细化排查标准,对危险化学品企业和化工园区或化工集中区组织实施精准化安全风险排查评估,分类建立完善安全风险数据库和信息管理系统,区分“红、橙、黄、蓝”四级安全风险,突出一、二级重大危险源和有毒有害、易燃易爆化工企业,按照“一企一策”“一园一策”原则,实施最严格的治理整顿。制定实施方案,深入组织开展危险化学品安全三年提升行动。
↓
常见的危化品主要指的是易燃、易爆、有毒、有害物资等危险品。易燃的包括乙醇,甲醇,乙醚,THF,汽油,三油醚等。易爆的有氢气,甲烷,高氯酸、过氧化物、压缩气体和液化气体等。有毒的有一氧化碳、氨、硫化氢、苯等。
危险化学品涉及到生产、储存、运输、使用等各个环节,点多面广,环节众多,需要加强重点环节的安全管控。如对涉及“两重点一重大”的化工装置或储运设施进行全方位严格监管,通过安装自动化控制系统,使重大危险源全部实现在线监测监控,能有效预防事故。
如何对危化品进行安全监控?
感闻环境危化品仓储气体无线监测系统,基于物联网NB-IoT,通过无线气体传感器采集数据,利用物联网智能网关将接受到的数据无线传输至后台监控中心,从而实现对易燃、易爆、有毒、有害等多种化学物品的仓库进行实时无线监测,当气体、温度等数值超过警戒线,智能测控装置将会驱动报警器,现场声光报警,提醒现场工作人员采取相应措施,并将监测到的气体浓度数据和报警信息实时上传至后台安防系统,实现远程监控,能有效预防事故。非常适用于石油、化工企业,危化品储藏企业,以及危化品物流企业等。
感闻环境危化品仓储气体无线监测系统示意图
传统的有毒有害气体报警器,大多使用电化学或者PID传感器,只能对单一气体做出响应,并且寿命比较短,如果要检测多种危化品,就需要多个探测器组合使用,成本大大增加,并不适于化工行业对危化品的监测需求。
感闻环境内置高灵敏度MEMs复合传感器的无线气体监测装置检测,适用于低浓度、多组分可燃及有毒有害混合气体环境。相比传统探测器,MEMS传感器能够检测复合气体,有效提高监控效率和安全性,大大降低监控实施复杂程度和成本。
↓
国内现有危化品生产经营单位21万家,涉及2800多个种类,但整体安全条件差、管理水平低、重大安全风险隐患集中。在危险化学品生产、贮存、运输、使用、废弃处置等环节已经形成了系统性安全风险,使危险化学品安全在源头上留下了大量先天不足的隐患。
建立或完善监测监控系统,实现重大危险源在线监测监控和自动预警以及安全生产标准化管理等对危险化学品企业是必须要做到的,只有这样,才能将危化品安全生产事故扼杀在摇蓝里,杜绝重特大安全生产事故的发生。